La Destrucción Sistemática de la FF.AA.NN Venezolanas por la
revolución Bolivariana, Socialista del Siglo XXI y Chavista 1999-2015. I. Parte
La Destrucción Sistemática de la FF.AA.NN Venezolanas por la
revolución Bolivariana, Socialista del Siglo XXI y Chavista 1999-2015 III.
Parte
La Destrucción Sistemática de la FF.AA.NN Venezolanas por la
revolución Bolivariana, Socialista del Siglo XXI y Chavista 1999-2015 IV. Parte
La Destrucción Sistemática de la FF.AA.NN Venezolanas por la
revolución Bolivariana, Socialista del Siglo XXI y Chavista 1999-2015 V. Parte
Oscar J. Márquez
Algunos de los factores desde 1999 hasta 2015 que conllevarían a la destrucción sistemática de las FF.AA (viene de la parte VI).
59. Las antiguas FF.AA.NN estaban conformadas por
individuos profesionales e institucionalistas. Sin embargo las
ahora FAN, con la unión cívico militar, se desprofesionalizaron, palabra
ésta que significa que dejaron de ser profesionales, de ser militares en su
esencia, por varias razones, entre ellas:
1ro.
Al ocupar cargos en la administración pública los
señores generales se llevan o extraen del seno de las FAN su equipo de trabajo, por
lo general su ayudante, su administrador y otros efectivos que dejaban así de cumplir diversas
funciones para las que fueron preparados dentro de ellas, según su grado y
capacitación ya sea por impartir instrucción
de orden cerrado o abierto, entrenamiento de manejo de armas, prácticas de
tiro, orden cerrado, y
prestar los diferentes
servicios a lo interno de la institución armada entre otras tantas funciones.
Esto
ha conllevado a que los integrantes de
la FAN prefieran hoy en día pasar
a ocupar cargos dentro de la
administración pública buscando a su vez un mejor beneficio económico a través
de una prima alimenticia, o asignación de otro tipo, antes que prestar servicio dentro de ellas.
Por esta razón los efectivos militares pierden su esencia, su categoría de militares, como
lo señaláramos anteriormente, ya que dejan de lado su entrenamiento físico, su formación constante y psicológica ante el combate para lo
que fueron preparados tanto
en la defensa interna como
externa de la Nación.
El
hecho de estar fuera de las FAN, aunado a los bajos salarios e inflación, ha traído como consecuencia la desprofesionalización de las
mismas y de la calidad y operatividad de las FAN, ya que muchos de ellos al
regresar a su respectivo componente regresan con otra mentalidad respecto a la
institución armada o proceden a solicitar su
baja perdiéndose el esfuerzo, tiempo y recursos
materiales y financieros por
instruir y profesionalizar al individuo en el ámbito militar. Creemos que se
debería hacer un estudio al
respecto para determinar la causa de estos factores porque esto se
traduce indudablemente en un deterioro en la seguridad y
defensa de la nación como
lo hemos visto a lo largo y ancho de nuestras fronteras ya sean estas
terrestres, marítimas fluviales o aéreas e igualmente sucede con la seguridad
interna.
2do.
Por otra parte bajo la
modalidad de la unión cívico militar las FAN son dirigidas supuestamente a
resolver o atender dos problemas domésticos, del gobierno nacional como
1) El problema del mercadeo de los productos y 2) El
problema de seguridad interna que ha conllevado a la
desprofesionalización de las FAN, al cambiarle su misión, dígase lo que se diga al respecto, ya
que se produjo un cambio en la doctrina militar venezolana con la consecuente
violación de Derechos Humanos al cumplir a su
vez funciones de control social y político sobre la población para
lo cual algunos de sus componentes no estaban preparados.
Principalmente
al emitir el Ministerio de la Defensa para
el Poder Popular la Resolución No 0086610 aparecida
en Gaceta Oficial No 40.589 del 27 de enero de 2015 que regula la actuación de
la FANB en funciones de control del orden público, la paz social y la
convivencia.
60. El
recelo profesional existente entre las distintas fuerzas tanto en las antiguas
FF.AA como en la ahora FANB a
través de sus componentes, Ejército vs la
Guardia Nacional y la Armada vs Aviación, que no sólo ocurre en Venezuela
entre diferentes fuerzas o componentes sino también en otras naciones. Aspecto este que supo explotar, aprovechar y manejar muy bien el
Presidente Hugo Rafael Chávez Frías al privilegiar a los integrantes del
componente Ejército.
Los motivos y causas del recelo profesional se pierden en
el espacio y el tiempo, 1) Para el General (AV) Iván Darío Jiménez Sánchez en
su obra Los golpes de
Estado desde Castro hasta Caldera señala
al respecto:
“… Aquel celo profesional (producto del
decreto 288 y de una mal interpretada competencia dentro del ámbito donde les
corresponde operar, por buscar un protagonismo no acorde con sus funciones primordiales) entre
las diferentes organizaciones de las Fuerzas Armadas que tanto las ha afectado…”
2) Para otros la rivalidad podría
encontrarse a partir
de los juegos inter institutos militares e inter fuerzas, y 3) Hay quienes señalan un problema en la formación e
interacción de los cadetes a
partir de la Escuela Básica especialmente por parte de los cadetes de la
Antigua Fuerzas Armadas Cooperación (Guardia
Nacional) por sus actos de
arbitrariedad contra otros
cadetes. Incluso hasta principios de la década de los setenta la EFOFAC era la
escuela con mayores exigencias por parte de los propios cadetes que rayaban en
la arbitrariedad y a veces en la inmoralidad; los
mismos integrantes de la Academia Militar no se atrevían ni a ir, ni pasar frente a ella. Sin embargo esta situación cambió con la llegada
del General (GN) Enerio González Medici, quien prohibió todas esas
arbitrariedades que en la
obra la Ciudad y los
Perros del escritor
Peruano Mario Vargas Llosa,
eran nimiedades comparadas a las que se cometían en la EFOFAC.
Recelos esto por estas causas u otras no determinadas que
en alguna manera se tradujo
en la preferencia
demostrada por el
Presidente Hugo Rafael Chávez Frías, de los
integrantes del ejército como lo señaláramos anteriormente, por haber
pertenecido él a este componente al asignar mayor numero de efectivos en diferentes cargos en la
Administración publica.
61. La designación como padrino de Fidel Castro de la Promoción No. 46 del Curso de Comando
y Estado Mayor Conjunto de la Escuela Superior del Ejército. http://losahijadosdefidelcastro.blogspot.com/, aspecto este que no tiene mayor
explicación por sus antecedentes e implicaciones que todos conocen.
62. La relación a nivel
Presidencial de Hugo Rafael Chávez Frías, con líderes de la Guerrilla Colombiana especialmente
las FARC – EP y que pretendía otorgarle legitimación y estatus político a nivel
internacional. Situación esta
que fue una de las causas
de la disidencia militar del año 2002. Esto se denunció a lo interno de la FAN y públicamente esta situación, y
posteriormente, entre otros, el Gral.
(EJ) Néstor González González, denunció la
presencia de campamentos de la FARC-EP en
territorio nacional; así también el Gral. (GN) Marcos Ferreira Torres señaló
que cuando era director de
la ONIDEX, por
instrucciones del Capitán de Navío (R) Rodríguez
Chacin, a la sazón Ministro de Relaciones Interiores del Presidente Hugo R.
Chávez tuvo que dar “… otorgamiento de credenciales y visas a guerrilleros
colombianos…”.
Igualmente
se señalan las denuncias del Gral. (GN) Oscar J. Márquez sobre la
presencia en Caracas de los principales integrantes del Secretariado de las FARC-EP. Por cierto las mismas denuncias le fueron
ratificadas públicamente el lunes 16 de abril al General en Jefe (Ej) Lucas Rincón
Viloria, en reunión de Generales efectuada en la
Comandancia General de la Guardia Nacional en El Paraíso cuando se les increpó
por sus actuaciones del 11 de abril del 2002.
Denuncias
estas que serían
confirmadas seis años después según las informaciones encriptadas obtenidas del
análisis de las laptops,
USB y discos externos del
jefe de las FARC Raúl Reyes, luego
que se efectuó una incursión por parte de las Fuerzas Armadas colombianas a territorio ecuatoriano donde falleciera el mismo Raúl Reyes, el número
dos de las FARC E-P en el 2008.
Estas
informaciones fueron estudiadas y
analizadas por el centro de Estudios Estratégicos (IISS) británico y se determinó que al menos en
dos oportunidades Raúl Reyes se había reunido con el Presidente Hugo Rafael
Chávez en el año 2001 y éste le había prometido una ayuda económica para la subversión
colombiana.
En
este sentido también se corroboró la utilización
del territorio venezolano como zona de aliviadero y la consecuencia fue la
indiferencia o complicidad del ejecutivo nacional ante la instalación de campamentos de las FARC- EP en
algunas aéreas de los Estados Zulia,
Táchira, Apure y Amazonas.
Sitios, puntos y coordenadas estas así
como otras que fueron confirmadas, oficialmente,
en el 2010 por el Embajador
Colombiano Luis Alfonzo Hoyos, en la OEA, ante el Consejo Permanente, al
suministrar las coordenadas
de los sitios denominados Ruta
Sorotaima 10° 41´ 52”
Norte y 72° 29´ 39” Oeste en la serranía de
Perija; El Refugio 10° 41´ 16” Norte y 72° 30´ 47” Oeste; el Campamento Bolivariano supuesta base de la FAR-EP; 10° 40´ 42” Norte y 72° 32´ 03” Norte y en el
Nula 7° 7´ 47” Norte y 71° 58´ 57” Oeste.
Incluso
el pasado 18 de febrero de presente año 2016 en la Guajira colombiana, en el Corregimiento El Conejo, parte del Secretariado del FARC-EP
junto al equipo negociador en La Habana, Joaquín
Gómez, José Santriche e Iván Márquez se pasearon por sus calles y sostuviron un
encuentro con los integrantes del Frente 59 de las FARC en forma sorpresiva
“…incumpliendo los acuerdos sobre la pedagogía a sus tropas en sitios
delimitados por el ejército…”.
Por
otra parte los jefes de las FARC-EP llegaron a El Conejo en la Serranía de
Perijá procedentes de
territorio venezolano, como lo confirmaran los diferentes medios de
comunicación social y
rechazado por un Pronunciamiento del
Cuerpo de Oficiales de la Reserva Activa de las Fuerzas Militares y de la
Policía Nacional, de Colombia. http://www.acore.org.co/index.php/noticias/item/1943-pronunciamiento-cuerpo-oficiales-de-la-reserva-activa-fuerzas-militares-y-policia-nacional
Vehículos
con placas venezolanas
Mientras
que la frontera colombo venezolana permanece cerrada desde mediados de agosto
del 2015, los venezolanos y
extranjeros que ingresan o salen a territorio venezolano para hacerlo se ven obligados por algún estado de necesidad, a riesgo de su
vida, a ingresar por los llamados caminos verdes o trochas y a pagar fuertes
sumas de dinero a los integrantes de las FAN según
denuncias varias:
La GNB cobra dinero a colombianos para permitir que crucen la
frontera
Denuncian
que militares cobran para dejar cruzar la frontera por trochas
Denuncian
cobro en pesos para permitir paso por trochas en Táchira
Por
otra parte el Presidente Hugo Rafael Chávez fue un factor decisivo en el
proceso de negociación entre las FARC-EP y el Gobierno colombiano, sin embargo
en Venezuela siempre se negó a negociar, dialogar y reconocer a la oposición venezolana.
63.
La
eliminación, disolución o
trasformación de la Guardia
Nacional estaba previsto…?, por las siguientes causas
1) Durante
el proceso Constituyente por lo que el generalato de la Guardia Nacional debió de efectuar un gran lobby ante
la gran mayoría de los constituyentistas.
2)
La Constitución Nacional si
bien es cierto se le reconoce
a la Guardia Nacional en su Artículo 328 CN, no es menos cierto que en el artículo 329 se señalan las
responsabilidades de los diferentes componentes Ejército, la Armada, la
Aviación “… tienen como
responsabilidad la planificación, ejecución y control de las operaciones
militares requeridas para asegurar la defensa nacional…”, mientras que para la
Guardia Nacional se indica que “…Coopera en el desarrollo y tendrá
como responsabilidad
básica la conducción de
las operaciones exigidas para el mantenimiento del orden interno del país. Pero seguidamente les
confiere a todos los componentes de las FAN las funciones de Policía
Administrativa y de investigación penal que le atribuya la ley, que sólo le eran
inherentes a la Guardia Nacional, la cual cuenta con un infraestructura para
ello .
3)
El Presidente Hugo Chávez Frías le dio una orden directamente al General Isaías Baduel
de eliminar a la Guardia Nacional o transformarla, cuando este se desempeñó
como Ministro de la Defensa. Al respecto Acceder a Raúl Isaías Baduel a 6to
Poder: “Chávez me ordenó eliminar la GN”
4)
En el año 2000 el
Presidente Hugo Chávez Frías dio la orden del traslado de la sede de la Comandancia General de la Guardia
Nacional en el Paraíso, a Fuerte Tiuna al lado del edificio del Ministerio de
la Defensa, para crear la Universidad
del Pueblo. El generalato
de ese entonces debió elaborar un amplio informe sustentado, justificando los
miles de metros cuadrados que se necesitaban para poder funcionar por lo que
debió de retractarse de la referida orden.
64. El
retiro de la placa que se encontraba a la entrada de la Comandancia General del
Ejército en Fuerte Tiuna que contenía el nombre en homenaje de los oficiales
fallecidos en combate contra la
guerrilla castro comunista en territorio venezolano.
65. Instalación y
develación de los Monumentos y Placas
en territorio venezolano de quienes atentaron contra la instituciones y la
democracia venezolana
1) El monumento al
guerrillero Che Guevara, en la Avenida Bolívar en el Paseo denominado Los Insignes en Caracas el 08 de octubre del
2005. Personaje éste que
había sido designado en un reunión en París a la que asistió el mismo Che
Guevara, Rafael Simón Sáez
Mérida y los integrantes del Partido comunista francés como el que primero
debía viajar a Venezuela a dirigir la lucha guerrillera y convertir a Venezuela
en cabeza de playa del
proyecto revolucionario continental promovido
desde La Habana, lo cual rechazó
el propio Che Guevara por las desavenencias entre el PCV – La Habana y los
dirigentes Guerrilleros.
2) La
colocación y develación de una placa el 27 de junio de 2006, en homenaje al miliciano cubano
Antonio Briones quien desembarcó en Machurucuto el 07 de mayo de 1967, empuñando las armas de una nación extranjera,
las de Cuba, contra un
gobierno elegido democráticamente, el de Venezuela. Por cierto la referida placa ese mismo día
en horas de la noche fue
arrancada del sitio por la misma población
y arrojada al río Cúpira.
3) La instalación de
los bustos de Fidel Castro, el Che Guevara y el guerrillero colombiano de las FARC
Manuel Marulanda (Tiro Fijo) en el Amparo, Estado Apure en el 2010.
4) La colocación de
una placa el 14 de Junio del 2012 en homenaje al Che Guevara en el sitio
denominado el Collado del Cóndor a 4.100. Msnm, en la carretera
Trasandina, la cual fue
arrancada por los moradores de la zona y destruída.
66. Colocación en
unidades militares de las imágenes y frases del Che Guevara y Fidel Castro.
67. El incremento del
presupuesto y gastos en la FAN, entre ellos:
1)
Creación del Comando de las milicias violentando la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela ya que de acuerdo al Artículo 328 la Constitución Nacional la FAN está compuesta por el Ejército,
la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional, cuatro componentes. Sin embargo
con las sucesivas reformas de la Ley Orgánica de la FAN, se crea por esta vía otra
institución las llamadas “…Milicias…” que
para unos constitucionalistas no tienen valor ni rango constitucional Pero de
hecho existen y están en la organización militar punto este que analizaremos
posteriormente al detalle.
2)
El gasto en infraestructura para la reubicación de una serie de unidades militares
asentadas en fuerte Tiuna y que fueron trasladadas
al interior de República.
3)
En Venezuela es sumamente difícil obtener las estadísticas reales de los
diferentes organismos, las cuales son maquilladas y más aún las del Ministerio
de la Defensa por ser reservadas. Sin embargo, de acuerdo al Atlas Comparativo de la Defensa
en América Latina y el Caribe en
su edición 2014, elaborado por la profesora Marcela Donadio y María de la Paz
Tibeletti, podemos observar las siguientes cifras correspondientes a la
República Bolivariana de Venezuela la cual se describe con una población
estimada de 30.891.000
habitantes con un PIB de 342. 067. 000.000 US
$, con un PIB bruto
tan sólo de 11,01 US
$, por habitante y se
estima que su FAN está integrada por 194.774 efectivos, lo que significa que
tiene 64 efectivos militares por cada 10.000 habitantes.
En
el referido Atlas se señala que las FAN tienen un presupuesto
para Defensa de 5. 567.765.068 US $, que se
corresponde presuntamente con 1,63 % del PIB, según fuentes del Anuario Estadístico de América
Latina y del Caribe (2013),
CEPAL. FMI, World Economic Outolook Database, (PBI proyección 2014), pagina web
de Cepal. http://www.cepal.org/es/datos-y-estadisticas
La
variación presupuestaria en Venezuela a partir del año 2006 para cada dos años fue 2006 - 1.867.024; 2008 –
33.351.756.259; y anual a partir del 2010
– 2.501.244.4772; 2011
- 2. 390.330.558; 2012 –
3.900.098.861; 2013 –
5.247.076.766; 2014 – 5.567.765.086. Cuyas variaciones en el 2008 representaron
23,14%, 2010 el 16.4%, 2011 el 17.50%, 2012 -0.62% 2013 0, 14% y 20014 -0,16%. Por lo tanto al comparar las
cifras entre 2006 y 2014,
el Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela en esos 8 años tan solo creció en un 83%. Mientras que el incremento del sector Defensa fue de un 199%, por lo cual este creció
desproporcionalmente.
Esto
se detalla de la siguiente manera: los gastos de personal frente a los de
inversión fueron en 2006 - Personal 75,2 5 e Inversión 13,3 %; en 2008 - Personal 76,7 % e Inversión
2,3 %; en 2010 – Personal 82,5% e
Inversión 1, 6 %; en 2012 - Personal 48,6% e Inversión 40, %; y en 2014
Personal 49,4 % e Inversión 34, %.
Cómo
podemos observar el gasto de personal ha ido aumentando en razón seguramente a la creación de las milicias ya
que para el 2013 según información del Anuario
Estadístico de América Latina y del Caribe del 2013 como hemos venido
señalando, se crearon 1.142
grupos de milicia territorial empleando para ello 9000 milicianos en
operaciones de custodia y seguridad a instalaciones como terrenos, a diversas
instalaciones y estacionamientos, y
de centros electorales en épocas de elecciones
Actividades
estas que no se justifican cuando existe una FAN regular, capacitada y
entrenada y se involucra a la población civil
militarizándola, disparando
los presupuestos en
detrimento de los gastos de
inversión en el resto de los componentes. A esto se suma que las milicias
constitucionalmente no tienen función o misión asignada.
Sin
embargo según la pagina web de la Fuerza Armada (Misiones), Ley de Presupuesto para el
Ejercicio Fiscal 2014 (efectivos)
y Memoria del poder Popular
para la Defensa 2013., observamos que en cuenta del Ministerio del
Poder Popular para la Defensa en el 2013, se proyectó para el 2014, que el
personal de la FAN sería incrementado a 264.744 efectivos al dar de alta
o incluir en ella a unos 70.000
milicianos.
68. Falta de Control total por
Parte de la Asamblea Nacional sobre las Fuerza Armada Nacional al no poder 1) Ni declarar la guerra 2 ) Ni declarar la paz. Recordemos la osada orden del Presidente Hugo Rafael
Chávez Frías de movilizar
seis batallones a la frontera con Colombia y
suspender las relaciones
diplomáticas a raíz de la muerte del segundo hombre del Secretariado del FARC-EP. Raúl Reyes que nos pudo
llevar a un confrontación sin precedentes con la República de Colombia. 3) La Asamblea Nacional no
participa en el asenso de los oficiales generales y 4) La Asamblea Nacional no tiene
facultad para aprobar el nombramiento de oficiales Superiores y Generarles en
la FAN. Punto
este que ya hemos tocado en algunos anteriormente, pero que es necesario
recalcar ya que el sistema presidencialista venezolano le ha otorgado al Presidente de la República demasiado
poder sobre las FAN, con el agravante
que las sucesivas reformas de la LOFAB le dan
aún más poder al
centralizarlas bajo su comando directo.
Continuará…
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Márquez, Oscar J. “La Destrucción
Sistemática de la FF.AA.NN Venezolanas por la revolución
Bolivariana, Socialismo del Siglo XXI y Chavista
1999-2015 VII. Parte” entrada del 29 de Febrero de 2016,
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